Обязательной составляющей кредитной системы есть государственные финансовые органы, которые в согласии с Центральным банком выполняют регулирующие и контролирующие функции в финансовой сфере страны. Главным среди них может быть Министерство финансов. А составляющей Министерства финансов является управление государственным долгом и эмиссия казенных билетов.
Регулирующие и контролирующие органы финансовой сферы необходимы для выполнения трех основных функций:
— обеспечения функционирования совокупности отдельных банков как единой системы, в которой все ее участники действуют в пределах единых юридических и экономических законов;
— обеспечение стабильности и надежности банковской системы, то есть предотвращение банкротства банков, безопасность взносов, защита интересов вкладчиков;
— проведение денежно-кредитной политики правительства.
ЦБ обращается к административным методам в случае, когда экономические методы недостаточны и не дают необходимого результата, или когда возникает потребность в быстром реагировании на критическую ситуацию, а именно:
1) установление граничных размеров процентных ставок по предоставлению банками своих кредитов;
2) установление нижнего и верхнего предела колебания курса национальной валюты к иностранной на определенный период (валютный коридор);
3) установление ограничений относительно разницы курсов купли и продажи валюты;
4) установление ограничений относительно участия банков в финансовых спекулятивных операциях.